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良法善治为长春全面振兴发展注入永恒动能出

2019-01-14 08:24:15

  良法善治 为长春全面振兴发展注入“永恒动能”

  尊法者强,敬法者兴。

  在长春全面振兴发展的宏伟征程中,改革是动力,法治是保障,而立法则是两者的基本前提和重要基础。

  回首2017年,我市一份丰厚的立法成绩单徐徐展开,“制定修订修改法规10 件,废止1件,对30件规范性文件进行备案审查。

  ” 这份成绩单的背后,是市人大常委会紧紧围绕全市改革发展大局,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,着力发挥人大对立法的主导作用和立法对改革发展的引领推动作用,所付出的不懈努力。

  科学立法 为改革发展大局搭载新引擎 科学立法,治国之要务、理政之圭臬。

  唯有站在改革发展的视角和立法实践的前沿,才能让法律与时代“同频共振”。

  “我们适应全面深化改革和全面推进依法治市的要求,紧扣全市改革发展稳定大局,紧贴社会民生热点难点问题,加强重点领域立法,努力通过制度设计破解发展难题,为改革发展铸就良法重器。

  ” 市人大法制委员会主任委员乔大勇说

  为贯不经意间彻落实国务院“放管服”改革重大决策部署,使立法与改革决策相衔接,市人大常委会对清理范围内的78部地方性法规进行全面清理,组织召开专家论证会、相关部门协调会和行政管理相对人座谈会,修改《长春市城市绿化条例》《长春市城市客运出租汽车管理条例》等7件法规,废止《长春市劳动力市场管理条例》,使国家的改革政策在我市得到顺利执行。

  市人大代表王哲多次参加市人大常委会组织开展的立法调研活动。

  在他看来,科学立法的内在要求就是“能够管住事儿”“接地气”。

  “《长春市预防和制止家庭暴力可想想自己条例》《长春市燃气管理条例》《长春市节约用水条例》……这些都是符合长春经济社会发展、民生改善需要的地方性法规。

  ” 王哲说。

  2017年,着眼于解决民生热点问题,市人大常委会积极回应社会关切,修订了《长春市预防和制止家庭暴力条例》,引入了上位法中的告诫书制度、人身安全保护令制度,并在公安出警、告诫书送交等环节加以细化,成为2016年《反家庭暴力法》颁布以来,在全国出台的地方性法规。

  民主立法 向公民有序参与敞开新大门 “让法规从群众中来,再到群众中去,让法规的制定能够更加体现民意。

  ”基层立法联系点成为市人大常委会推进民主立法的有效途径。

  朝阳区重庆街道北安社区是我市基层立法联系点之一。

  2017年,市人大常委会在制定修订法规之前,社区居民积极参与其中。

  特别是修订《长春市预防和制止家庭暴力条例》,居民们根据实际情况提出的意见和建议很多都被采纳。

  “在很多人心中,立法具有一定的神秘感和严肃性。

  在社区建立立法联系点可以很好破除这种神秘感。

  特别是在新时代的立法工作当中,立法工作者能够直接听取群众意见,同时也让群众了解立法并参与进来。

  ”北安社区党委书记刘华宇说。

  为拓宽公民有序参与立法的途径,市人大常委会坚持法规草案上公开征求意见,将公众意见采纳情况通过立法调研报告形式印发,在常委会公报中予以反馈。

  邀请专家、顾问参与立法,就法规草案中的重大问题以及专业性问题开展咨询论证,2017年共邀请专家、顾问参与立法活动10余人次。

  改进立法调研方

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